碼可自小作坊規(guī)6月起 新品須口食黃油進(jìn)口竟出進(jìn)附溯
“水貨走私”“保稅區(qū)一日遊”“三無”產(chǎn)品改換外文包裝冒充進(jìn)口食品……由於注冊門檻寬鬆、附碼可溯溯源缺失，進(jìn)口竟出進(jìn)口消費(fèi)者購買進(jìn)口食品時(shí)，黃油曾麵臨難查證、自小作坊難溯源、新規(guī)須難維權(quán)等問題。月起
6月1日，食品新版《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》正式落地實(shí)施。附碼可溯新規(guī)規(guī)定，進(jìn)口竟出進(jìn)口所有進(jìn)口食品必須在包裝上標(biāo)注官方注冊編號(hào)。黃油消費(fèi)者隻要登錄海關(guān)係統(tǒng)，自小作坊輸入編碼就能查清進(jìn)口食品到底來自哪個(gè)國家的新規(guī)須哪家工廠、經(jīng)過了怎樣的月起檢驗(yàn)流程。
上海市靜安區(qū)警方去年偵破了一起假冒知名品牌黃油案。食品警方根據(jù)售假網(wǎng)店信息，附碼可溯溯源至外省製假窩點(diǎn)，在當(dāng)?shù)鼐脚浜舷?，抓獲劉某、王某等25名犯罪嫌疑人，查獲3000餘件假冒品牌黃油成品，涉案金額達(dá)500餘萬元
上海市公安局靜安分局環(huán)食藥偵支隊(duì)王淞：有消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)他買的進(jìn)口黃油跟平時(shí)買的不太一樣。經(jīng)對比，發(fā)現(xiàn)是假貨。進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這批黃油是山東淄博一個(gè)家庭作坊生產(chǎn)加工的“三無”產(chǎn)品。部分外包材和黃油來源於廣東佛山的一家類似作坊。隨著線索串聯(lián)，發(fā)現(xiàn)青島還有一個(gè)大商家。我們?nèi)芈?lián)合行動(dòng)，共抓獲犯罪嫌疑人25名，涉案金額約500萬元，查獲假冒黃油成品3000餘件。這些產(chǎn)品冒用知名品牌，並偽造了進(jìn)口食品證書。
消費(fèi)者在購買進(jìn)口食品時(shí)，往往會(huì)認(rèn)準(zhǔn)知名品牌和包裝，但商品本身的質(zhì)量和真?zhèn)螀s隻能依賴海關(guān)的抽檢，消費(fèi)者難以自行驗(yàn)證。本月1日落地的新版《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》要求，所有進(jìn)口食品包裝上必須標(biāo)注在華注冊編號(hào)或者所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局批準(zhǔn)的注冊編號(hào)，消費(fèi)者可以憑編號(hào)登錄海關(guān)總署進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理係統(tǒng)查詢核實(shí)。該規(guī)定針對性地補(bǔ)齊了監(jiān)管短板，從源頭斬?cái)嗉倜百N牌產(chǎn)業(yè)鏈，從製度層麵化解“進(jìn)口”食品安全隱患。
江南大學(xué)法學(xué)院副教授楊文麗解釋，注冊編碼的強(qiáng)製性要求，實(shí)現(xiàn)了由“海關(guān)把關(guān)”到“多主體共同監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變，大大加強(qiáng)了可追溯性，提升了監(jiān)管效率。
楊文麗：這個(gè)編碼必須印在產(chǎn)品包裝上，確保消費(fèi)者能夠直接看到。消費(fèi)者可憑編碼前往海關(guān)總署官網(wǎng)查詢真?zhèn)?。平臺(tái)和進(jìn)口商負(fù)有核查該編碼的責(zé)任。在商品進(jìn)口過程中，進(jìn)口商必須核查上遊工廠的注冊編號(hào)、貨物的原產(chǎn)地等信息。平臺(tái)則需查驗(yàn)全鏈條的相關(guān)憑證，因此平臺(tái)承擔(dān)的責(zé)任非常重大。引入這一編碼製度，既有助於規(guī)範(fàn)平臺(tái)的管理，實(shí)際上也對平臺(tái)提出了合理的注意義務(wù)要求。
優(yōu)合集團(tuán)優(yōu)頂特研究院院長馮冠表示，新規(guī)的實(shí)施是食品安全問題由官方把關(guān)走向社會(huì)共治的一大步，作為消費(fèi)者，不僅能買得明白、吃得放心，更要樹立維權(quán)意識(shí)，積極參與打擊和治理相關(guān)亂象。
馮冠：對於消費(fèi)者而言，如果遇到不合格或存在食品安全問題的進(jìn)口食品，應(yīng)及時(shí)向官方反饋。官方會(huì)根據(jù)線索溯源至國外的食品生產(chǎn)企業(yè)，並要求其進(jìn)行整改。這種機(jī)製有助於提升進(jìn)口食品的整體安全保障水平。
新規(guī)實(shí)施後，合規(guī)企業(yè)將受益於更高效的通關(guān)流程和更透明的市場環(huán)境，那些試圖冒充進(jìn)口，或者質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品將難以立足。對消費(fèi)者來說，選擇進(jìn)口食品時(shí)：
·要先看包裝，檢查是否有中文標(biāo)簽，以及在華注冊編號(hào)或者所在國家（地區(qū)）注冊編號(hào)，沒有這些信息，就是“三無”進(jìn)口食品；
·登錄海關(guān)總署進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理係統(tǒng)，查詢企業(yè)信息和產(chǎn)品範(fàn)圍是否與實(shí)際相符；
·保留購物小票等憑證，一旦發(fā)現(xiàn)問題可以及時(shí)向海關(guān)部門投訴舉報(bào)。
